城市更新释义及新政解读

7月21日国务院召开常务会议，审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造，是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

7月24日中共中央政治局召开会议，会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展；要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

7月28日合肥市委书记虞爱华主持召开专题会，坚定规建治一体化推进，加大统筹谋划和推进力度，更好落实“一城一策、因城施策”，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展；城中村改造，要大胆探索土地供应“定向挂牌、协议出让”。

我国的城市发展，已经进入到城市更新阶段。城市更新是指由符合办法规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）根据城市规划进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。城中村改造是其重要的组成部分，不仅可以改善城市界面、提升居住品质，破解公共配套设施不足，也为房地产开发投资形成增量。

城中村改造，一方面是修复内需和消费潜力的必然选择，另一方面是引导和释放内需的必然选择；对于房地产来说，城中村改造能够构建先租后买的消费新格局、新模式，也能够逐步让新市民、年轻人和外来人口升级自己的住房消费，从而为商品房市场可持续发展创造条件。

中央的政策鼓励调动了各级地方政府的积极性，纷纷摩拳擦掌，准备在城市更新这个新赛道开启城市化第二春！