林业碳汇是目前经济有效的“碳吸收”手段，对我国实现“双碳目标”具有重要意义。碳汇是指从空气中吸收二氧化碳，将其固定下来，从而减少二氧化碳在大气中浓度的过程。根据固定二氧化碳的介质不同可以具体划分为以林业碳汇、草原碳汇、耕地碳汇、海洋碳汇等。林业碳汇是指通过造林和森林管理（减少毁林、荒漠化治理、湿地保护等活动），吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动和机制。

森林植被“固碳”效果佳，森林植被区占陆地面积的3成左右，但其碳储量占陆地碳库总量的近一半。公开资料显示：树木每生长1立方米的蓄积，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。由此可见通过林业碳汇提高森林面积与森林质量，能有效提升森林生态效益价值，吸收更多的二氧化碳，且林业碳汇技术成本相较于工业化碳捕集与封存（CCS）技术要低2-3倍，实现了“生态效益”与“经营效益”双赢。近年来，我国森林面积与蓄积量不断增长，至2021年我国森林面积已达34.6亿亩，森林覆盖率提升至24.02%，林草植被总碳储量达114.43亿吨，年碳汇量12.8亿吨；我国人造林面积稳居全球首位，2022年我国共完成造林383万公顷（5745万亩）、种草改良321.4万公顷、（4821万亩）、治理沙化石漠化土地185万公顷（2771万亩），较2021年均有所增加。

目前，我国林业碳汇项目可参与全球性（CDM、VCS 、GS），全国性（CCER、CGCF），及区域性（FFCER、PHCER、BCER)抵消机制中碳交易。不同机制中对林业碳汇项目要求、使用标准有所不同，

VCS由国际排放交易协会、世界经济论坛及气候组织发起，目前参与国家达80余个。截止2022年年底，全球已注册了1923个VCS 项目，已签发项目 1556 个，已签发碳信用 10.45 亿 tCO2e，其中中国共有880个VCS 项目。全球共有205个林业碳汇VCS 项目，主要分布在中国、巴西、哥伦比亚、秘鲁、肯尼亚等地，其中中国共有29个林业碳汇VCS 项目，居全球第一。

自愿减排（CCER）是指对我国境 内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温 室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。CCER 交易为碳排放权交易市场重要补充形式，可用来清缴履约，根据全国碳市场交易规定，CCER抵销比例不超过应清缴碳排放配额的5%。2011年发改委颁发政策，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七地开展碳交易试点，随着2012年《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》发布，CCER体系开始起步，明确经核证后的减排量可进入碳交易市场，各试点碳市场允许 CCER 可抵消比例多在3%~10%之间。由于供需失衡致使碳价持续低迷，CCER作用无法充分发挥，叠加个别项目规范性不够、交易不透明、各地使用标准不一致等因素，2017年3月，发改委暂时停止了CCER 项目审批，已审批项目仍可正常运行，截止2022年年底，CCER项目审批尚未重启。

我国CCER林业碳汇项目开发流程大致有项目设计、项目审定、项目备案、项目实施、项目监测、减排量核证及备案签发七个流程。我国CCER林业碳汇项目方法学共有四项，分别为《AR-CM-001-V01碳汇造林项目方法学》、《AR-CM-002-V01竹子造林碳汇项目方法学》、《AR-CM-003-V01森林经营碳汇项目方法学》、《AR-CM-005-V01竹林经营碳汇项目方法学》，为我国CCER林业碳汇项目的发展提供了依据和标准，助力我国CCER林业碳汇项目规范化发展。